Propuesta de implementación del canal azul (fiscalización posterior) en el procedimiento general del régimen aduanero de importación para el consumo, en el ámbito aéreo peruano
Teniendo presente que en el Perú se vienen incrementando de gran forma las operaciones de intercambio comercial de mercancías con otros países, es necesario que este comercio exterior se vuelva ágil y eficiente, sin que esto signifique dejar de aplicar el control adecuado que debe tener la Admini...
| Autor Principal: | Aguilar Anaya, Freddy Alfredo |
|---|---|
| Formato: | Tesis de Maestría |
| Idioma: | Español |
| Publicado: |
Pontificia Universidad Católica del Perú
2018
|
| Materias: | |
| Acceso en línea: |
http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/handle/123456789/12603 |
| Etiquetas: |
Agregar Etiqueta
Sin Etiquetas, Sea el primero en etiquetar este registro!
|
| Sumario: |
Teniendo presente que en el Perú se vienen incrementando de gran forma las
operaciones de intercambio comercial de mercancías con otros países, es necesario que
este comercio exterior se vuelva ágil y eficiente, sin que esto signifique dejar de aplicar
el control adecuado que debe tener la Administración Aduanera (SUNAT) en los procesos
de despachos aduaneros. En tal sentido, actualmente en el Procedimiento General
DESPA-PG.01A que regula el Régimen de Importación para el Consumo, existen tres
canales de control en la importación de mercancías: Verde (automático, sin control);
Naranja (revisión documentaria) y Rojo (Revisión física y documentaria de la mercancía),
sin embargo, luego de haber realizado la presente investigación llego a la conclusión que
el canal naranja no aporta de manera significativa al proceso de agilización del comercio
exterior, puesto las mercancías que son seleccionadas a este canal son revisadas
únicamente en forma documentaria, sin que exista una revisión física de la mercancía, lo
cual retrasa el proceso de importación. En tal sentido, propongo la eliminación de la
revisión documentaria y se implemente el CANAL AZUL, en el cual, las mercancías que
salgan seleccionadas a dicho canal serán destinadas a una Fiscalización Posterior por
parte de la Administración Aduanera, pero claro, esta fiscalización se realizará posterior
a la importación de la misma (levante autorizado) con lo cual no se interrumpe la
importación y el comercio exterior se agilizará mucho más, lo cual va en concordancia
con los objetivos de la OMC Organización Mundial de Comercio y la OMA Organización
Mundial de Aduanas.
Teniendo presente de lo señalado, esta tesis lleva por título “PROPUESTA DE
IMPLEMENTACIÓN DEL CANAL AZUL (FISCALIZACION POSTERIOR) EN EL
PROCEDIMIENTO GENERAL DEL REGIMEN ADUANERO DE IMPORTACION PARA EL
CONSUMO, EN EL AMBITO AEREO PERUANO”, y se propone un cambio normativo en el
PROCEDIMIENTO DE IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO – DESPA -PG.01A, en
relación a la implementación del CANAL AZUL (fiscalización posterior), partiendo de la
hipótesis general “LA REVISION DOCUMENTARIA DE LAS DECLARACIONES DE
IMPORTACION PARA EL CONSUMO INCREMENTAN EL TIEMPO DE ATENCIÓN DE DICHA
MODALIDAD DE DESPACHOS” y teniendo como objetivo general: DETERMINAR EN QUE
MEDIDA LA REVISION DOCUMENTARIA DE LAS DECLARACIONES DE IMPORTACION
AFECTAN EL TIEMPO DE ATENCIÓN DE LOS DESPACHOS EN DICHA MODALIDAD. En tal
sentido, la metodología de la presente investigación consiste en realizar un análisis de
la legislación existente en referencia a la Importación de Mercancías en el Perú,
específicamente la relacionada al Régimen de Importación para el Consumo, la cual ha
sido revisada a profundidad, al igual que cada uno de los procedimientos administrativos
emitidos por la Superintendencia Nacional de Administración Aduanero y Tributaria-
SUNAT para regular este tema; ello sustentado con información estadística que permite
medir el impacto del cambio normativo, lográndose determinar que es conveniente
realizar un cambio en los procedimientos legales de dicho régimen aduanero, lo cual
tiene impacto directamente en la economía nacional. De esta forma, se ha conseguido el
OBJETIVO GENERAL de la investigación, puesto se ha logrado demostrar – en las
conclusiones- que el Canal de Control Naranja (Control Documentario) no aporta en la
facilitación del despacho de importación, por lo que esta labor puede ser atendida de
manera más acertada en una fiscalización posterior conforme se plantea con el Canal
Azul (control posterior), contribuyendo de esta manera a la agilidad del comercio exterior
nacional. |
|---|