El proceso de participación comunitaria de las CLAS como promotor de ciudadanía : estudio de caso de la CLAS de Miraflores alto de Chimbote
Uno de los campos de estudio dentro de la gerencia social es el proceso de participación y promoción de ciudadanía. En el año 1994 se creó un modelo de asociación civil sin fines de lucro, llamado Comunidad Local de Administración de Salud CLAS, con personería jurídica de derecho privado, integra...
Autor Principal: | Albujar Moreno, Pedro José |
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Formato: | Tesis de Maestría |
Idioma: | Español |
Publicado: |
Pontificia Universidad Católica del Perú
2016
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Materias: | |
Acceso en línea: |
http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/handle/123456789/6970 |
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Sumario: |
Uno de los campos de estudio dentro de la gerencia social es el proceso de
participación y promoción de ciudadanía. En el año 1994 se creó un modelo de
asociación civil sin fines de lucro, llamado Comunidad Local de Administración
de Salud CLAS, con personería jurídica de derecho privado, integrada por
representantes de la comunidad organizada y representantes del sector salud
quienes son los responsables de la administración del establecimiento de salud.
Dentro de las CLAS de la región Áncash se identificó, para estudio, a la CLAS de
Miraflores Alto ubicada en el distrito de Chimbote, que tiene como particularidad
una historia de más de veinte años de experiencia en cogestión del puesto de
salud.
El objetivo de investigación ha sido el de identificar los principales factores que
promueven ciudadanía dentro del proceso de participación comunitaria en la
cogestión de las CLAS, desde la experiencia de la CLAS de Miraflores Alto de
Chimbote.
Antes de iniciar el trabajo de campo se han relevado los aspectos teórico y los
resultados de las investigaciones acerca de participación comunitaria,
ciudadanía y derechos en salud.
La investigación se diseñó como un estudio de caso con aplicación de encuestas
(método cuantitativo) y entrevista en forma individual y grupal (método
cualitativo) a usuarios de la CLAS, personal de salud, representantes de la
Asamblea General, Agentes Comunitarios de Salud y líderes comunales.
Los resultados evidencian avances en el reconocimiento y respeto de los
derechos y obligaciones en el campo de la salud de los usuarios; en especial de
aquellas personas que participaron como representantes en la Asamblea
General de la CLAS.
Los resultados también evidencian una falta de compromiso de las autoridades
locales y regionales quienes incumplen en realizar la convocatoria a elecciones y participar desde la Asamblea General en la planificación de la CLAS, y/o facilitar
los procesos de rendición de cuentas y vigilancia ciudadana.
Las conclusiones de la investigación consideran la identificación de factores
importantes en la promoción de ciudadanía, tales como los procesos de
rendición de cuentas y vigilancia ciudadana (componentes operativos del
modelo), la experiencia acumulada de cogestión de la CLAS Miraflores Alto, el
surgimiento de líderes comunales, así como el hecho de que algunos
representantes han desempeñado varios roles en la Asamblea y Consejo
Directivo a lo largo de los años, lo que conlleva a un reconocimiento de los
derechos y obligaciones en el campo de la salud. Finalmente es importante el
papel del Estado en el diseño e implementación de políticas públicas que
´promuevan la participación ciudadana e inclusión social. |
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