¿Extraer para educar? Boom de conmodities. Construcción estatal y universidad pública.
En el año 2003 se modificó la Ley del Canon a fin de dirigir recursos a las universidades públicas de regiones productoras para promover la “investigación científica y tecnológica que potencien el desarrollo regional”. El boom de commodities, iniciado el 2004, hizo que estos montos se incrementar...
| Autor Principal: | Dargent, Eduardo |
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| Otros Autores: | Chávez, Noelia |
| Formato: | info:eu-repo/semantics/workingPaper |
| Idioma: | spa |
| Publicado: |
Pontificia Universidad Católica del Perú. Departamento de Ciencias Sociales
2016
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| Materias: | |
| Acceso en línea: |
http://repositorio.pucp.edu.pe/index/handle/123456789/52647 |
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| Sumario: |
En el año 2003 se modificó la Ley del Canon a fin de dirigir recursos a las
universidades públicas de regiones productoras para promover la “investigación
científica y tecnológica que potencien el desarrollo regional”. El boom de
commodities, iniciado el 2004, hizo que estos montos se incrementaran
exponencialmente y cerca de 3000 millones de soles (cerca de un billón de
dólares) fueran dirigidos a estas universidades. Sin embargo, los resultados
no han tenido el impacto deseado en la investigación, observándose serios
problemas de ejecución del gasto. Proponemos que las características y legados
de tres instituciones involucradas en la aprobación e implementación de la norma
explican por qué no se han aprovechado de la mejor manera estos recursos: el
Congreso, la universidad pública y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Entre un Congreso que con legisló sin evaluar la distancia entre ley y realidad,
una universidad pública débil y controlada por camarillas de docentes, y un MEF
preocupado en controlar el gasto y no en generar incentivos que promuevan un
mejor uso del mismo, se está perdiendo la oportunidad de la abundancia. El caso
bajo análisis sirve como un ejemplo micro de lo que sucede a nivel del Estado en
tiempos de abundancia: los intereses en juego, la debilidad estatal y los legados
institucionales impiden un aprovechamiento adecuado de los recursos para la
construcción del Estado. |
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