La naturaleza del procedimiento administrativo de eliminación de barreras burocráticas
En razón de la emisión del Decreto Legislativo N° 1256, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Prevención y Eliminación de Barreras Burocráticas, (en adelante, “D.L.1256”) y el encendido debate respecto del tipo de procedimiento administrativo que este procedimiento representa, el presente trabaj...
| Autor Principal: | Castillo Lissón, José Antonio |
|---|---|
| Formato: | Trabajo académico de segunda especialidad |
| Idioma: | Español |
| Publicado: |
Pontificia Universidad Católica del Perú
2018
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| Materias: | |
| Acceso en línea: |
http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/handle/123456789/11767 |
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| Sumario: |
En razón de la emisión del Decreto Legislativo N° 1256, Decreto Legislativo que aprueba la
Ley de Prevención y Eliminación de Barreras Burocráticas, (en adelante, “D.L.1256”) y el
encendido debate respecto del tipo de procedimiento administrativo que este procedimiento
representa, el presente trabajo intentará plantear la posición del autor a la luz de lo señalado
en la doctrina nacional.
En ese sentido, el marco teórico a ser desarrollado presentará los principales conceptos de
los tipos de procedimientos administrativos existentes, vale decir, a entender del optante, el
general y los especiales, para que podamos definir qué tipo de procedimiento se sigue ante el
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y la Protección de la Propiedad Intelectual
(en adelante “INDECOPI”), en la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas del
INDECOPI (en adelante, “Comisión”) y la Sala de defensa de la Competencia del Tribunal
de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual INDECOPI (en adelante, “Sala”).
Posteriormente, a manera de propuesta nos enfocaremos en el precepto definido en el artículo
1° del D.L. 1256, el cual, al establecer la finalidad del procedimiento bajo análisis, refiere
que las competencias otorgadas a la Comisión y la Sala se supeditan a la supervisión del
cumplimiento del marco legal en lo que se relaciona con los derechos a la libre iniciativa y
la libertad de empresa que puedan restringir el acceso o la permanencia de los agentes
económicos en el mercado, así como la supervisión de las normas o principios que garantizan
la simplificación administrativa buscando procurar la eficiente prestación de servicios a los
administrados por parte de la administración pública.
La definición del tipo de procedimiento, consideramos, será fundamental para determinar el
tipo de reglas que han de ser aplicadas en el procedimiento de Barreras Burocráticas, el cual,
creemos, es un procedimiento especial, al que habrán de aplicarse las reglas del
procedimiento administrativo general, denominado Control de Legalidad, entendido como
aquel cuya finalidad es la realización de una actividad de supervisión del cumplimiento del
marco legal a cargo de una entidad administrativa respecto de otra, para lo que se encuentra
plenamente facultada, definición a la que arribaremos en el presente trabajo y que se condice
con lo establecido en el D.L. 1256.
Manos a la obra. |
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