La dirimencia de conflictos de competencia Interorgánicos en el Ecuador
La confrontación constante e irracional entre los actores de poder del Estado bajo la lógica del más fuerte malogra la unidad estructural y funcional creada al servicio de los derechos humanos; el Ecuador conoce bien las consecuencias. El presente proyecto investigativo inscrito en el modelo conc...
| Autor Principal: | Fabara Espín, Jorge Gonzalo |
|---|---|
| Formato: | bachelorThesis |
| Idioma: | Spanish / Castilian |
| Publicado: |
PUCE-Quito
2019
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| Materias: | |
| Acceso en línea: |
7563 |
| Etiquetas: |
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| Sumario: |
La confrontación constante e irracional entre los actores de poder del Estado bajo la lógica
del más fuerte malogra la unidad estructural y funcional creada al servicio de los derechos
humanos; el Ecuador conoce bien las consecuencias. El presente proyecto investigativo
inscrito en el modelo concentrado de control constitucional aborda una temática que goza
de poca difusión en nuestro medio pese a su expresa existencia en la normatividad
sustantiva ecuatoriana desde hace más de una década: el procedimiento de dirimencia de
competencias constitucionales. Por contrario, su uso habitual en otros ordenamientos
jurídicos -especialmente europeos- ha hecho de éste procedimiento un objeto de estudio
básico en las facultades de Derecho en razón de su adecuada utilidad para arribar a una
solución legitimada de cuestiones problemáticas de la más alta dirección estatal. La escaza
bibliografía nacional que se encuentra al momento respecto al tema completa el cuadro que
nos motiva a hacer un aporte personal al indagar de la forma más exhaustiva posible este
mecanismo jurisdiccional para que, así, su revisión ayude a entenderlo profundamente a
cuantos se interesen en el tema, sin excluir, por supuesto, la posibilidad de futuras
investigaciones armadas en su base.
Aclarar la potencialidad de esta atribución dispuesta en la Constitución podría abrir
definitivamente las puertas a la institucionalidad en el Ecuador. Más allá de la coyuntura
política actual, la experiencia nacional da numerosos ejemplos de atropellos al Código
Político de turno que pudieron haber sido afrontados de haber mediado la acción de un
cuerpo jurisdiccional que decidiera la problemática en Derecho. No obstante, la falta de
conocimiento del alcance de esta competencia la ha condenado al desuso. En vista de que
fue una disposición tomada de otros sistemas jurídicos, sin desarrollar previamente su
significado en el Ecuador, no se llega a comprender el fundamento de su existencia. Es así
como se pierde de vista un arma tan importante con la que ya se cuenta y se permite vez
tras vez que los actores del poder estatal midan fuerzas sin control, muy a pesar de la
constitucionalidad de sus maniobras. Por ende reviste gran interés desentrañar la esencia de
este mecanismo inherente del control constitucional para así instrumentalizarlo y poder
ponerlo a funcionar.
Nuestra intención no es realizar una mera superposición de esta figura jurídica en
circunscripciones foráneas, sino que se intentará probar la idoneidad y necesidad del
mecanismo de dirimencia de competencias para lograr la convivencia pacífica de poderes
en el Estado de Derecho. Se tratarán las particularidades, procedimiento y consecuencias
del uso de la justicia constitucional para dirimir competencias entre órganos
constitucionales. Primeramente entender la configuración y alcance de esta atribución.
Analizaremos el procedimiento con el que se tramita y resuelve; asimismo, las
características intrínsecas de su producto, una verdadera sentencia. Se observará la aptitud
y conveniencia de la jurisdicción constitucional como referente del actuar de todo órgano
estatal: arbitro máximo del juego político. El peticionario tendrá claridad para echar mano
de dicha atribución de la Corte Constitucional cada vez que considere que el
comportamiento del peticionado ha vulnerado -o al menos puesto en peligro- los derechos
u obligaciones que la Constitución le asigna exclusivamente. Así, este modo reglado lo
exime de tener que recurrir erráticamente al escándalo o al cuestionable maniqueo político
para intentar resolver sus conflictos. Consecuentemente se encausa la conflictividad de las
relaciones estatales hacia a un juez de jueces que solucionará la contienda desde un punto
neutral y con sola base en el plan valórico diseñado en la Constitución. En definitiva,
realizaremos un estudio extensivo del conjunto de ideas y datos que componen este valioso
instrumento con el que cuenta el Estado constitucional democrático moderno que, dentro
del actual proceso de reestructuración jurídica fundamental merced a la Asamblea
Constituyente del 2008, no descartamos tenga potencialidad para influenciar la norma
adjetiva que desarrollará el funcionamiento del control constitucional, lo que más aun
aspiramos profundamente. |
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