Mejores prácticas en la reglamentación de sistemas para la declaración de los ingresos, activos y pasivos por parte de los funcionarios públicos en el derecho comparado
El presente estudio aborda como objeto de su investigación, el sistema de declaraciones patrimoniales de los funcionarios públicos en el Ecuador, y de su función como mecanismo anticorrupción. El primer capítulo establece un marco conceptual general que abarca el fenómeno de la corrupción como u...
| Autor Principal: | Romero Larco, Ricardo Bernabé |
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| Formato: | bachelorThesis |
| Idioma: | spa |
| Publicado: |
Quito / PUCE / 2011
2012
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| Materias: | |
| Acceso en línea: |
http://repositorio.puce.edu.ec/handle/22000/5013 |
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| Sumario: |
El presente estudio aborda como objeto de su investigación, el sistema de declaraciones
patrimoniales de los funcionarios públicos en el Ecuador, y de su función como mecanismo
anticorrupción.
El primer capítulo establece un marco conceptual general que abarca el fenómeno de la
corrupción como un mal de índole global, el concepto de corrupción aplicable en el
presente estudio, una definición de función pública y funcionario público concordante con
la generalidad del trabajo, una aproximación a los mecanismos para prevenir la corrupción,
y además se estableció la utilidad de las declaraciones patrimoniales de los servidores
públicos, como un medio valedero y legítimo en el combate contra el fenómeno de la
corrupción.
Dadas las bases conceptuales necesarias, el segundo capítulo aborda a las declaraciones
patrimoniales y sus diversos sistemas como un mecanismo anticorrupción aceptado y
aplicado a nivel internacional. En primera instancia se fija la mención de las declaraciones
patrimoniales de los funcionarios públicos en tratados internacionales. Posteriormente, se
analizan los casos de dos países miembros de la Convención Interamericana, cuyos
sistemas de declaraciones patrimoniales enmarcados en sistemas normativos dinámicos y
mutables, mantienen sus sistemas apegados a la realidad informática actual, y al
cumplimiento de los compromisos internacionales adquiridos. Se develan además
elementos comunes en los dos sistemas en cuanto a la periodicidad en la presentación de
declaraciones patrimoniales, la cantidad de declaraciones a presentar, la aplicación de
medios remotos de comunicación, y la posibilidad de consulta y control de la sociedad
civil a sus funcionarios, mediante procedimientos destinados a permitir el control social y
precautelar el derecho a la intimidad del funcionario.
En el tercer capítulo se analiza el sistema de declaraciones patrimoniales establecido en el
Ecuador. Su normatividad vigente y sus principales falencias como la insuficiencia de
declaraciones patrimoniales para una correcta fiscalización, la carencia y falta de
utilización de medios remotos de comunicación para la presentación de las declaraciones, y
la falta total de normatividad que permita el acceso a la información por parte de la
sociedad civil. En este capítulo se presenta además una propuesta de aplicación de mejores
prácticas al sistema de declaraciones así como reformas legales pertinentes al tema. |
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