Problemática de la existencia de distintos regímenes de contratación del personal en el estado
El presente trabajo abordará temas relacionados a los diversos regímenes de contratación de personal utilizados por el Estado, los mismos que son el Régimen Público, normado por el Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público y su Regla...
| Autor Principal: | Beltrán Larco, Luisa Pamela |
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| Formato: | Tesis de Maestría |
| Idioma: | Español |
| Publicado: |
Pontificia Universidad Católica del Perú
2013
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| Materias: | |
| Acceso en línea: |
http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/handle/123456789/4508 |
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| Sumario: |
El presente trabajo abordará temas relacionados a los diversos regímenes de
contratación de personal utilizados por el Estado, los mismos que son el Régimen
Público, normado por el Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público y su Reglamento, así
como por la Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público, el Régimen Privado,
normado por el Decreto Legislativo N° 728, Ley de Fomento del Empleo, y el
antiguo Régimen de los Contratos de Servicios No Personales (SNP), quienes
pasaron al régimen de los Contratos Administrativos de Servicios (CAS) desde
junio del año 2008, régimen normado por el Decreto Legislativo Nº 1057 y por su
reglamento normado por el Decreto Supremo Nº 075-2008-PCM; así como la
problemática generada por la mala utilización de los mismos, en especial del
antiguo régimen de SNP ahora CAS, lo que ha ocasionado desorganización en la
Administración Pública, dilución del concepto de Carrera Administrativa y
vulneración de derechos laborales.
La hipótesis planteada en el presente trabajo se refiere a que, si la problemática
generada con la coexistencia de distintos regímenes de contratación de personal
en el Estado no es solucionada, la desorganización en la Administración Pública
continuará y los derechos laborales de los trabajadores contratados inicialmente
como Servicios no Personales y luego mediante CAS, seguirán siendo vulnerados.
Las preguntas planteadas para resolver la hipótesis son las siguientes, ¿las
normas de contratación de personal para laborar en el Estado fueron respetadas?,
¿tuvo sustento legal la utilización de los contratos SNP?, ¿fue el CAS la solución
adecuada para regularizar la situación del personal contratado como SNP?, ¿el
régimen CAS es constitucional?
Con el presente estudio se tratará de demostrar la desorganización en la que se
encuentra la Administración Pública, así como la evidente vulneración de los
derechos laborales del personal contratado inicialmente como SNP y luego como
CAS, planteando finalmente una propuesta de solución al problema.
Para la elaboración del estudio se utilizará el Método Deductivo, con el que se
analizará inicialmente el marco normativo existente para la contratación de
personal utilizada por el Estado, se identificarán los distintos regímenes de
contratación, para luego identificar los problemas generados y plantear finalmente
una solución a los mismos. |
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